Vaya por delante que considero a la Administración mi archinémesis. Mi kriptonita. Mi Joker.
Antes de que se me tiren al cuello los defensores de Mazzucato, voy a reflexionar sobre a que me refiero exactamente, usando la teoría de la burocracia de Weber:
Soy especialista en problemas complejos: La administración juega la carta de la burocracia y de los procedimientos. Es el arte de la repetición ad nauseam de procedimientos almacenados independientemente de su naturaleza. Pura belladona para la complejidad.
Soy especialista en orquestación cognitiva y equipos de alto rendimiento: La administración juega la carta de la organización jerárquica, los quinquenios y las normas.
Soy especialista en personotecnia: La administración juega la carta de la impersonalidad (Weber). La carta del ciudadano como numero, como trozo de carne contribuyente.
Abogo por el neogeneralismo: La burocracia juega la carta de la máxima división del trabajo (Weber).
"...por un lado, la organización burocrática ayudará a prever el comportamiento humano, y por el otro, facilitará la estandarización del desempeño de los trabajadores." Taylorismo y humorismo en la misma frase.
Me temo que no es una percepción personal, ni siquiera nueva. Si queréis ver algo al respecto sobre accesibilidad cognitiva y Astérix y Obelix habaldo del tema, podeís chequear esto: http://labroma.org/blog/2017/08/26/la-casa-que-enloquece-asterix-y-obelix-superan-una-prueba-de-accesibilidad-cognitiva/…
Huelga decir que no trabajo para la Administración. No necesariamente porque tenga nada contra ella, sino porque todos los incentivos están en no hacerlo.
No puedo tener con ellos mis esquemas de retribución preferidos: Revenue share, skin in the game... Ni puedo crear valor diferencial, ni compartir el valor diferencial creado.
Al final del día un trabajo diferencial se verá sometido a una evaluación al peso con el precio como prácticamente único argumento real.
A tope con las posibilidades reales de una PYME de acceder en igualdad de condiciones a contratos de la Administración:
Me hierve la sangre con la impunidad de la colusión en España. Conductas de cárcel en EEUU salen aquí gratis. Episodio de hoy: 22 consultoras amañan contratos con la administración durante 10 años. Multa total: 6.3 millones. ¿Nos toman el pelo @CNMC?
A tope con los procedimientos que generan valor:
La burocracia de la ciencia en España es kafkiana hasta el extremo. https://twitter.com/lopez_pascual/status/1392828287559376898…
La realidad es que la Administración es terriblemente parecida a una empresa vieja, caduca, con una estructura pesada y una jerarquía que lastra y cercena de raíz cualquier intento serio de ser transformada en algo con sentido.
El libro que me estoy leyendo estos días, recomendación muy apreciada de @qlopdopis, habla sobre la agenda oculta que tenemos para hacer las cosas.
Habla sobre la administración? You betcha. "When push comes to shove, we often make choices that prioritize our hidden agendas over the official ones. This line of thinking suggests that many of our institutions are prodigiously wasteful"
"Under the feel-good veneer of win-win cooperation - Teaching kids, healing the sick, celebrating creativity- our institutions harbor giant, silent furnaces of intra-group competitive signaling, where trillions of dollars of wealth, resources, and human effort are being...
...shoveled and burned to ash every year, largely for the purpose of showing off. Now, our institutions do end up achieving many of their officially stated goals, but they are often rather inefficient because they're simultaneously serving purposes no one is eager to acknowledge"
Luego, sacan el CPSer interior y comentan al respecto: "This may sound like pessimism, but it's actually great news. However flawed our institutions may be, we're already living with then-and life, for most of us, is pretty good...
...So if we can accurately diagnose what's holding back our institutions, we may finally succeed in reforming them, thereby making our lives even better"
Como dicen los ingleses, "that's a big if". Con @SylviaDM nos hemos hartado de hablar de la trampa del potencial, que es intentar hacer algo con alguna compañía o institución solamente basado en el infinito potencial que tendría si estuviera en buenas manos.
Puedes hartarte de perder el tiempo en sitios donde nunca vas a lograr hacer nada porque no hay ninguna voluntad real de hacer nada. Y como dice Simler en su libro, la motivación auténtica nunca será explicitada.
Para poder hacer algo en cualquier sitio hace falta alguien al otro lado de la mesa. You need two to tango.
Si quieres hacer las cosas como es debido, tienes que ser un país con relativa poca historia, lastre y estructura que desintegrar, y aún así, preparáte para un escenario CPS puro, donde no tienes referencias y te comerás cosas que no les ha pasado a nadie.
Ya hablé en su momento de que los argumentos de Mazzucato son cuanto menos, discutibles. Me gustaría otro día dedicar un hilo turras al libro de McCloskey, que tiene más miga que doce barras de pan candeal.
Por eso me gusta leer a Gramsci, por ejemplo. O a Mazzucato, que me lleva a Deirdre N. Mccloskey. Una señora trans muy neoliberal, para los amantes de los packs ideológicos y de la disonancia cognitiva:
Es, en realidad, el enésimo problema de bothism y black and white thinking. El problema siempre es el mismo, quien es el Prometeo que es capaz de traer el fuego a los hombres?
Quien es capaz de llevar a la Administración los incentivos de la industria privada para crear riqueza, o quien es capaz de llevar a la industria privada la consciencia de que el capitalismo lleva en si mismo la semilla de unos excesos que le suelen llevar a la autodestrucción?
Y por cierto, en cuanto llegas al poder, independientemente de teórica ideología, desaparecen todos los incentivos para optimizar el tamaño de la administración.
Al igual que la valiente y decidida manera de afrontar la realidad de, por ejemplo, las pensiones, podemos ver las ganas que se tiene de encabronar a colectivos completamente medievales como los notarios y similares (Blockchain + Smart Contracts anyone?)
No deja de ser curioso que cada vez que por alguna circunstancia extraña un CEO con track record llega al poder en lugar de un animal político, sus recetas suelen ser bastante directas:
Italia vs España. El plan de Draghi para reconstruir Italia tras la pandemia: bajada de impuestos y menos burocracia https://abc.es/internacional/abci-plan-draghi-para-reconstruir-italia-tras-pandemia-bajada-impuestos-y-menos-burocracia-202104261808_noticia.html… vía @abc_es
Madre de Dios, ya estamos otra vez, turra limit on. Por lo menos he parado antes de buscarme otra inspección de Hacienda (No sería la primera), hablar de la optimización de las Autonomías o ganarme una demanda.
La Administración sufre exactamente igual que todos los negocios la situación en la que nos encontramos y el impacto de los Cinco Megaatractores.
La única razón por la que la Administración no sigue la vía estonia es sencillamente, porque los incentivos para hacerlo no están ahí. El razonamiento para no abordar el problema se suele disfrazar de retórica pomposa, pero esa es la razón real.
La Administración es un ente que no funciona en base a incentivos racionales . Que haya gente que es capaz de gestionarla no tiene que ver con eso, sino con el hecho de que hay gente que es capaz de navegar sitios que no funcionan en absoluto como deberían.
En MAUS, Vladek se mueve como pez en el agua en un entorno de mercado negro, trapicheo y favores, mientras que su familia política rica no tiene ni puta idea de como manejarse en ese mundo turbio.
Esa misma capacidad de funcionar bien en entornos disfuncionales le convierte paradójicamente en alguien disfuncional cuando todo vuelve a la normalidad.
Los funcionarios no tienen la culpa. Alguno de ellos pueden ser vagos de siete suelas, pero creo que es más un caso de que la función crea al órgano y de que Gauss reigns supreme. Me temo que son la mayoría de ellos tan víctimas del sistema como los que no lo somos.
Se podría mejorar la Administración? Sin duda alguna. Impactaría en mejora de la calidad de vida de todo el mundo? Sin duda alguna. Es un problema de aggiornamiento tecnologico? Puede que en algunos casos puntuales, pero es como todo un problema de transformación estratégica.
Nada que el CPS no pueda arreglar. Es fundamentalmente un problema de que no hay ningún tipo de interés real en abordar una reforma a fondo de la Administración. No hay incentivos para ello.
Los únicos incentivos en su lugar están conectados con hacerla crecer de manera bulbosa y tumoral para servir a propósitos clientelares. Y en ello seguiremos.
Vas a intentar trabajar con la Administración en un futuro? Igual que con las compañías privadas, solamente si hay alguien al otro lado de la mesa. #finhilo